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De l'étoile ferroviaire au SERM : quand un territoire pense ensemble

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Après la promulgation de la loi relative aux Services express régionaux métropolitains (SERM) le 27 décembre 2023, les partenaires des études prospectives de l’étoile ferroviaire grenobloise s’engagent dans la constitution d’un dossier de préfiguration pour obtenir le statut de SERM, avec l’appui de l’Agence, la Société des grands projets (SGP), SNCF réseau et SNCF Gares et Connexions.

De l'étoile ferroviaire au SERM : quand un territoire pense ensemble

L’Agence contributrice et animatrice d’un large partenariat

Forte de sa connaissance de la dynamique du territoire, du système de mobilité, ainsi que des principaux projets et documents de planification en cours d’élaboration, l’Agence a été sollicitée pour contribuer à l’élaboration du dossier de SERM, en particulier sur le volet « schéma d’ensemble », correspondant à l’offre de transport multimodale (hors desserte), et sur l’articulation entre les politiques de mobilité et celle d’aménagement durable et équilibré du territoire.

Au-delà de la production, ce sont les capacités de l’Agence à faire dialoguer qui ont été recherchées. Elle a contribué à alimenter et animer les échanges et travaux d’un large éventail de partenaires. En effet, si le pilotage réunissait déjà sept acteurs en maîtrise d’ouvrage (État, Région, département, SMMAG, Grenoble Alpes Métropole, Le Pays Voironnais et Le Grésivaudan), le travail de co-construction a également mobilisé plus ponctuellement pas moins de douze EPCI du territoire.

Une stratégie largement coconstruite

Le dialogue était véritablement au cœur de la démarche. La construction des différentes briques du schéma multimodal de déplacements (transports collectifs routier, vélo, covoiturage, intermodalité) a fait l’objet d’ateliers de travail partenariaux préparés et animés par l’Agence, qui ont permis de recenser, compléter et synthétiser les projets pour ensuite restituer la vision stratégique globale.

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Une brique de la stratégie multimodale : les rôles envisagés pour les TC routiers

L’Agence a également contribué à la construction de la stratégie de mise à niveau des gares en participant à des ateliers de travail menés par SNCF Gares et Connexions et à la constitution d’une proposition de stratégie d’articulation aménagement / urbanisme avec le projet de SERM, en co-animant un atelier avec les directions de l’aménagement des territoires concernés.

Au-delà de ces dix ateliers destinés à coconstruire l’offre multimodale et la stratégie urbanisme / aménagement associée au SERM, deux séances de concertation avec les douze EPCI du périmètre du SERM ont été conduites.

 

Après délibération de l’ensemble des collectivités financeuses de la démarche, le dossier, a été déposé au premier trimestre 2026 auprès de la Direction générale des infrastructures, des transports et des mobilités (DGITM).

Un SERM qu’est-ce que c’est ?

Une offre multimodale de services de transports en commun publics qui

  • s’appuie prioritairement sur un renforcement de la desserte ferroviaire ;
  • comprend obligatoirement une offre de cars express « à haut niveau de service » et des réseaux cyclables.

Les objectifs poursuivis :

  • améliorer la qualité des transports du quotidien ;
  • réduire la pollution de l’air ;
  • lutter contre l’autosolisme ;
  • contribuer au désenclavement de certains territoires périurbains et ruraux.

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