Plan de mobilité : un séminaire dédié au développement de la marche

Développer la marche : un enjeu fort qui se heurte à des difficultés multiples

À l’instar du Plan de déplacements urbains (PDU) de 2019, le PDM en cours d’élaboration a pour ambition de développer la pratique de la marche à pied. Les premiers ateliers techniques ont mis en lumière les difficultés rencontrées par les collectivités pour mettre en place une politique piétonne cohérente : morcellement des compétences, manque d’ingénierie dédiée et de budget, etc. Les communes avaient également fait remonter un besoin d’accompagnement et de partage d’expérience.

Pour répondre à ces attentes et alimenter le plan d’actions du PDM, un séminaire technique dédié à la marche a été organisé en octobre dernier à Gières, invitant les techniciens des 123 communes de la Métropole, du Voironnais et du Grésivaudan, les trois EPCI et les partenaires associés (État, Département).

Les participants ont été accueillis par Coralie Bourdelain, vice-présidente du SMMAG en charge de la pratique cyclable, de la marche, des événements et des partenariats, qui a ouvert la journée en rappelant l’importance des politiques piétonnes. Le séminaire était organisé autour de trois temps complémentaires.

Contexte et inspirations : alimenter la réflexion collective

Un premier temps à deux voix a permis de poser le contexte : l’équipe du SMMAG en charge de l’élaboration du PDM a rappelé le cadre du Plan de mobilité, son calendrier et le contenu de son volet piéton, et l’Agence a présenté des éléments de diagnostic autour de la marche.

De l’analyse des freins à la proposition d’actions concrètes : un temps de co-construction

L’Agence s’est appuyée sur la parole d’élus, de techniciens et de membres de la société civile, collectée tout au long de la démarche d’élaboration du PDM, sur les leviers et opportunités pour développer la marche, sur les freins à sa pratique et sur la mise en place des politiques publiques en faveur de la marche, pour construire et d’animer un atelier en trois temps :

1. Mise en discussion des freins identifiés lors des précédents temps de travail, regroupés en quatre catégories : « gouvernance », « partage de l’espace public », « aménagement » et « communication et sensibilisation ». Les participants ont pu les enrichir et les compléter à partir de leur expérience, en soulignant notamment l’importance du volet gouvernance (compétence morcelée, manque de budgets dédiés, etc.) ainsi que les difficultés à faire accepter et mettre en œuvre les projets dès lors que la place de la voiture est remise en cause. La qualité des aménagements, le confort thermique et les incivilités ont également été évoqués.
2. Identification des opportunités. Les participants ont été invités à être plus créatifs en s’affranchissant, pour ce temps, des questions de faisabilité, d’acceptabilité, de moyens humains ou financiers, pour ouvrir le champ des possibles. Les échanges ont fait émerger de nombreuses pistes d’action : développer un réseau piéton apaisé, sécurisé, confortable, jalonné, frais..., élargir le périmètre des projets d’espaces publics pour traiter les cheminements piétons qui mènent au cœur du projet, mieux délimiter les espaces piétons et cycles afin d’éviter les conflits, développer la marche chez les enfants et dans les plans de mobilités des entreprises (PDME) etc.
3. Priorisation et formalisation de propositions d’actions pour le PDM. Après le temps du « rêve », « l’atterrissage » : chaque groupe a dû sélectionner collectivement trois actions issues du temps précédent. Parmi les propositions des participants figurent : créer un budget dédié aux politiques piétonnes dans chaque structure gestionnaire de voirie, valoriser l’existant (diagnostic, jalonnement, plan de parcours...), campagne de communication pour conforter la place du piéton dans l’espace public, accompagner les communes dans l’élaboration de schémas directeurs piétons et leur traduction dans les documents d’urbanisme, renforcer le confort des itinéraires piétons…

Et ensuite ?

Les nombreux apports des participants ont été capitalisés par l’Agence, en vue de construire le volet marche du plan d’actions du PDM. Une concertation grand public est prévue en 2027 ainsi que des temps d’échanges techniques et politiques.