Perceptions de la ZFE : un reflet des tensions entre justice sociale et enjeux sanitaires ou environnementaux

Depuis le 1er janvier 2025, la Zone à faibles émissions (ZFE) est mise en place au sein de 13 communes de la métropole grenobloise. Pour accompagner son déploiement progressif, Grenoble-Alpes Métropole a sollicité un appui de l’Agence pour conduire une enquête sur le niveau de connaissance et la perception de la ZFE par la population. Le ressenti de 1000 personnes a ainsi été analysé, aboutissant à l’identification de groupes aux profils et sensibilité similaires.

Une méthode éprouvée

Elaborée avec Grenoble-Alpes Métropole en se référant à d’autres enquêtes similaires, l’enquête sur la ZFE se base sur un questionnaire en ligne, directement administré auprès de répondants sur une dizaine de sites de la métropole (Comboire, CHU, Grenoble centre, parkings relais, etc.) par les enquêteurs d’une Junior entreprise de Grenoble école de management (GEM).

L’échantillon est globalement représentatif de la population de la métropole dont toutes les communes sont représentées. Il inclut également des répondants d’une vingtaine de communes des territoires voisins, plus ou moins ruraux, du voironnais à la Matheysine.

3 étapes pour traiter les données recueillies

1. Pour analyser les convergences dans les positionnements à l’égard de la ZFE, la première étape a consisté à structurer les données au regard d’un certain nombre d’hypothèses (par exemple, Le lieu de résidence ou le niveau de vie influence-t-il le soutien ou, au contraire, le rejet de la mesure ?), en se basant sur des méthodes de scoring, d’isolation de modalités et de regroupement de variables.
2. Une méthode statistique (l’analyse multivariée de type clustering) a ensuite permis d’identifier quatre groupes homogènes de répondants, c’est-à-dire des profils-types, partageant des caractéristiques communes quant à leur perception du caractère nécessaire, efficace ou juste de la ZFE.
3. Pour mieux comprendre quels types de publics adoptent quels types de positionnement face à la ZFE, la dernière étape a identifié les liens entre ces quatre profils et leurs caractéristiques sociodémographiques, leurs modes de vie et leur rapport à la voiture.

L’analyse multivariée : un outil pour comprendre les dynamiques de perception
L'analyse multivariée a permis d'identifier des profils-types de répondants face à la diversité des réponses recueillies dans l’enquête sur la ZFE (perceptions, usages de la voiture, profils socioéconomiques, lieux de vie)
- Le K-Means regroupe les individus aux réponses similaires dans des catégories homogènes, révélant ainsi des groupes aux attitudes distinctes face à la ZFE.
- L’Analyse factorielle des correspondances (AFC) met en lumière les liens entre variables, montrant par exemple comment certaines opinions sur la ZFE sont associées à des caractéristiques sociodémographiques ou des habitudes de mobilité.
Cette méthodologie offre ainsi une lecture plus fine et opérationnelle des résultats, permettant d’envisager une adaptation des stratégies d’information et d’accompagnement aux réalités des différents publics.

A retenir

• l’enquête révèle un niveau de connaissance de la ZFE extrêmement faible (périmètre, modalités pratiques et dérogations, aides) ;
• elle souligne des attitudes globalement favorables au dispositif, avec un certain nombre de préoccupations et réserves ;
• les plus favorables au dispositif ne sont pas ceux qui le connaissent le mieux : le niveau de connaissance n’influence pas à la hausse le niveau d’adhésion, mais il semble même outiller la critique à son égard ;
• les positionnements sont plutôt « par principe » favorables : c’est plus la perception d’une utilité « en général » qui semble déterminante dans l’adhésion à la ZFE que la croyance en un impact concret sur la qualité de l’air.
• la perception d’une qualité de l’air dégradée n’améliore pas l’adhésion à la ZFE : au contraire, les plus opposés sont souvent ceux qui jugent la qualité de l’air comme étant la plus mauvaise, illustrant une forme de scepticisme quant à l’efficacité réelle du dispositif pour répondre à cet enjeu.

De manière générale, une forte polarisation oppose « promoteurs » et « détracteurs » de la ZFE, en grande partie fondée sur l’impact estimé que la ZFE pourrait avoir sur leur propre situation ou celle des plus modestes. Ainsi, la perception du caractère socialement juste et équitable de la mesure joue un rôle central dans l’adhésion. On trouve à une extrémité des profils plus jeunes, souvent urbains, plus aisés et moins motorisés, généralement favorables à la ZFE, et à l’autre des familles plus nombreuses, résidant en périphérie ou dans des zones moins desservies, dont les revenus sont plus faibles et qui dépendent davantage de véhicules plus polluants.